Aspectos Generales:
La Participación Ciudadana en la gestión pública constituye uno de los principios por los  que se rigen los órganos de la Administración del Estado, reconociendo con ello que las personas tienen derecho de participar en la elaboración de las políticas públicas. Lo anterior integra y consagra a los individuos con sus derechos y obligaciones en la sociedad, ratificando el desarrollo personal a través de la consecución y el ejercicio de sus deberes y derechos.

El Instructivo Presidencial de Participación Ciudadana, de Agosto del 2008, establece que la Participación Ciudadana es un principio que rige la gestión pública, señala además, que las personas tienen derecho a participar en las políticas, planes, programas y acciones de la administración.

En particular, el Instructivo presidencial establece que cada ministerio debe implementar las siguientes acciones que aseguren la participación ciudadana:
a.-       Establecer en una norma general, las modalidades específicas de participación que tendrán con las personas que sean sus usuarios
b.-    Poner en conocimiento público la información relevante acerca de sus políticas, planes, programas, acciones y presupuestos, asegurando que ésta sea oportuna, completa y ampliamente accesible;
c.-       Dar cuenta pública anual, directamente a la ciudadanía de la gestión de sus políticas, planes, programas, acciones y de su ejecución presupuestaria.
d.-      Establecer Consejos de la Sociedad Civil, de carácter consultivo, cuya integración debe obedecer a los principios de diversidad, representatividad y pluralismo.

Participación Ciudadana en el MOP:

El Ministerio de Obras Públicas, asume el compromiso de brindar mejores servicios de infraestructura, perfeccionar la transparencia en la administración de los recursos hídricos y asegurar los mecanismos de participación ciudadana, es decir, el desarrollo de Planes de Participación que contemplen las estrategias y las herramientas necesarias para asegurar la inclusión de los actores involucrados y asegurar su aporte a la toma de decisiones.

Es así, que la participación ciudadana cumple un rol significativo y estratégico en el proceso de toma de decisiones a nivel de políticas, planes, programas y proyectos del MOP. La forma en que la participación debe abordarse en cada uno de los niveles de decisión, demanda tener en cuenta consideraciones vinculadas con la escala de trabajo, la tipología de actores, el grado de incertidumbre, y el tipo de información. Mientras más alto el nivel de decisión (política, plan o programa), la información que se debe disponer es mayor y las incertidumbres son mayores.

Para estos efectos, la Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio (SEMAT), dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, asume la generación de políticas y lineamientos, así como el fortalecimiento institucional para la incorporación efectiva de la temática Ambiental, Territorial y de Participación Ciudadana, en la planificación y gestión de programas y proyectos que ejecuta este Ministerio.